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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临  高 成本压力，需要建立合理的成本 分 担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。